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中小企业司主要职能
处级机构和人员编制规定 |
根据《国家发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》，中小企业司的主要职责是：研究中小企业、非国有经济发展的有关问题，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展；研究提出扶持中小企业发展的政策和具体措施，加大对中小企业发展的宏观指导扶持；指导和促进中小企业的对外合作，健全完善中小企业服装体系；协调中小企业和非国有经济发展的问题。
中小企业司的具体职责、处级机构设置、人员编制、领导职数和非领导职数意见如下：
一、 具体职责
（一） 负责中小企业、非国有经济的宏观指导、综合协调和服务。负责组织实施《中小企业促进法》研究制定配套政策措施并组织实施，监督检查实施情况，督促中小企业依法经营，维护其合法权益。
（二） 研究制定并组织实施促进中小企业、非国有经济发展的政策措施，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展。研究制定中小企业、非国有经济发展战略和中长期规则，监测分析中小企业、非国有经济发展动态，协调解决发展中的重大问题。
（三） 建立和完善创业辅导体系，改善创业环境，鼓励创办中小企业，发展非国有经济，增加就业岗位，促进和扩大就业。
（四） 指导中小企业改革，促进制度和管理创新，促进建立和发展中小企业产权及相关要素市场；促进中小企业加强经营管理，提高经营者素者。
（五） 研究提出中小企业专项资金年度预算建议；制定中小企业专项资金年度计划并组织实施；推动建立中小企业发展基金，确定基金使用方向。
（六） 研究提出中小企业、非国有经济技术进步政策，建立和完善中小企业技术创新支撑体系；为中小企业提供技术服务；指导中小企业园区、创新基地建议；推动中小企业信息化。
（七） 研究提出改善中小企业、非国有经济融资环境的政策措施，负责中小企业在香港创业板上市的有关审核工作，引导和推动民间资金和风险投资机构投资中小企业；引导和规模信用与担保行业发展，促进建立和完善信用与担保制度。
（八） 研究提出促进中小企业服务体系发展的政策措施，加强在小企业咨询、培训、市场开拓等服务体系建设，规范中小企业服务市场。协调落实中小企业获得政府采购份额的有关工作。
（九） 负责与国外政策和国际组织间的合作交流；指导和推动中小企业对外经济技术合作；促进中小企业专业化协作、区域合作与协调发展。
（十） 承担全国推动中小企业发展工作领导小组办公室工作，委领导交办的其他事项。
二、 处级机构
（一） 综合处
负责全司业务综合；研究提出中小企业服务体系发展政策措施，建立中小企业服务人员和机构的执业资格制度，规范中小企业服务市场。负责与国外政策和国际组织间的合作交流，促进中小企业对外经济技术合作，支持其参与国内外展览、展销活动。组织建立中小企业培训体系和信息服务网络。研究提出司内规章制度；负责全司文电运转、保密、文秘、重要文件督办和档案管理；协调、组织筹备全国性会议和全司重要活动；负责信息简报的编辑和司内政务信息化建设；承办人事、外事及新闻宣传工作；承担全国推动中小企业发展工作领导小组织办公室工作。
（二） 政策与规划处
研究提出促进中小企业发展的政策措施，组织制定《中小企业促进法》相关配套政策，监督检查有关中小企业法律法规的贯彻实施情况：了解掌握中小企业的重要信息，研究分析中小企业发展动态；研究提出中小企业发展战略、中长期规划；研究提出中小企业发展专项资金年度预算建议，协调落实年度资金，编制年度中小企业资金使用计划，并对执行情况进行汇总分析、督促检查；推动建立中小企业发展基金，研究研究基金使用方向。
（三） 非国有经济处
监测分析非国有经济发展动态和行业、区域发展特点，研究提出促进非国有经济发展的政策措施、产业发展方向和重点，促进建立公平的市场竞争环境，协调解决发展中的重大问题。指导重点非国有企业的发展，促进产业集群的优化升级；促进非国有企业参与西部大开发、老工业基础改造和国有企业战略性改组，促进所有制结构的优化。指导中小企业改革，促进制度和管理创新；指导中小企业、非国有企业加强管理，提高经营者素质；督促中小企业、非国有企业依法经营，维护其合法权益。
（四） 融资担保处
研究提出改善中小企业、非国有经济融资环境的政策措施，促进建立和拓宽中小企业融资渠道，协调解决中小企业融资的有关重大问题；负责中小企业在香港创业板上市的有关审核工作；推动建立中小企业投资公司，引导、推动民间资金和风险投资机构投资中小企业；促进中小企业信用担保体系建设，引导和规范信用与担保行业发展，制定并实施中小企业信用担保支持计划；负责推进中小企业信有制度建设，建立和完善信用信息征集及评价体系。
（五） 服务与创新处
建立和完善创业辅导体系，扶持新兴中小企业创立，鼓励创办吸纳就业型中小企业，改善创业环境，增加就业岗位；推动中小企业的专业化生产和为大企业的产品配套；培育建立中小企业咨询等服务体系；协调落实中小企业获得政策采购市场份额的有关工作；推动中小企业信息化建设；推动区域中小企业的经济技术合作与协调发展；研究提出中小企业、非国有经济技术进步等政策措施，推动新技术、新产品开发与推广，支持建立中小企业技术创新服务机构，指导中小企业园区和创新基地建设。
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